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最高检检察长:充分发挥刑事检察职能作用依法惩治和预防犯罪

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今年，世界互联网大会乌镇峰会迈入第11个年头。作为“下一个十年”的开局之会必一体育官网入口，本届峰会“含AI量”极高。在过去的3天里，来自130多个国家和地区的嘉宾围绕“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”的主题，聚焦人工智能，回应社会对人工智能发展与治理的关切，共谋促进以人工智能为代表的数字技术更好造福人类，度过了难忘的乌镇时光。

今年的世界互联网大会“互联网之光”博览会聚焦AI ，以“线下实景+线上云展”相结合的方式对人工智能进行了全景式、生态化的深度展示，40余个大模型及垂直大模型集中亮相，10余个具身机器人展示在各领域的深度应用。吸引了来自俄罗斯、法国、德国、英国、新加坡等53个国家和地区的665家企业参展，总数量实现新跃升，其中境外参展企业和机构145家，创近年新高。

360余家企业在AI算法模型、数据算力、场景应用以及低空经济、智能网联汽车、数字乡村、网络安全等主题展区，展示人工智能前沿技术和最新应用成果，堪称“黑科技”云集。同时，本届博览会还以AI给观众创造了独特的体验——通过AI全息舱、AI绘画、AI戏乐等展项，场景化打造“AI创艺之境”体验区，以“视、听、赏、玩”等多元形式，让观众现场体验AI“未来已来”。

与“互联网之光”博览会一样，本届峰会的论坛也“含AI量”极高，聚焦人工智能举办了24场分论坛。主论坛以及人工智能技术创新与治理论坛、人工智能赋能新质生产力发展论坛、人工智能负责任开发与应用论坛、人工智能时代的网络法治论坛等分论坛，集聚各界专家学者共同探讨热点话题，包括人工智能前沿技术发展趋势；如何以人工智能引领科技创新、产业变革，加快发展新质生产力；如何应对人工智能快速发展带来的数据安全、隐私保护、伦理道德等诸多挑战，实现科技向善等。

“真实是平台的生命线。”小红书副总裁许磊在人工智能技术创新与治理论坛上指出，AI辅助工具提升了用户创作的积极性，同时也降低了恶意仿冒的门槛，增加了虚构新闻、假冒真人引流和虚假营销的风险。“对小红书平台来说，真实就是它的生命线，平台社区公约之一‘真诚分享’就是对真实更本质的要求，我们加大了AI识别模型的研发投入，设置了机器识别+人工识别的双重屏障必一体育官网入口，以减少AI生成低质内容的曝光，针对其中侵权、虚假、诱导等内容第一时间下架处理。”

11月20日，国家主席习近平在向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺时指出，应当把握数字化、网络化、智能化发展大势，把创新作为第一动力、把安全作为底线要求、把普惠作为价值追求，加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展，携手迈进更加美好的“数字未来”。中国愿同世界各国一道，把握信息革命发展的历史主动，携手构建网络空间命运共同体，让互联网更好造福人民、造福世界。

二是成立世界互联网大会人工智能专业委员会。这是世界互联网大会的第一个专业化、常态化分支机构，汇集了来自人工智能领域的权威专家和专业人才，并设立标准、安全与治理、产业等3项推进计划。中国国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会理事长庄荣文表示，专委会要全力搭建交流合作平台，不断凝聚建设发展合力，积极参与国际治理进程必一体育官网入口，为全球人工智能健康发展提供建设性思路和创新方案，推动形成以人为本、智能向善的人工智能治理体系，为全球人工智能发展治理贡献智慧力量。

在论坛中，各界专家学者在发言中也纷纷提及人工智能时代合作的重要性。世界知识产权组织驻华代表刘华指出，人工智能参与下的知识产权保护问题成为全球关注的焦点，各国在司法判例和实践中对人工智能对知识产权的影响有不同的处理方式，这进一步凸显了人工智能技术给知识产权带来的挑战。因此必一体育官网入口，需要进一步加强人工智能领域的国际协调与合作，以应对这些挑战。蚂蚁集团董事长井贤栋在发言中谈到，推动AI向善而行，政府应制定政策法规、完善监督体系、推动全球合作，企业应恪守科技伦理、保护数据隐私、促进技术创新。

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经查，王廷洪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；罔顾中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；利用职务上的影响插手干预民间借贷活动，为亲友经营活动谋利；超计划生育二胎；利用职务便利，为他人在企业经营等方面谋取利益必一体育官网入口，并非法收受巨额财物；利用职务便利，挪用巨额公款归个人使用；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王廷洪开除党籍处分；由省监委对其作出开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到，2016年，《中国纪检监察》杂志曾举例称，欧阳某，中共党员，A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚，1999年8月8日生育一女，2015年11月11日，两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定，又生育一子。2016年1月4日，B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题，经查，该问题属实。

第一种意见认为，欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是，依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则。当时，新《计划生育法》第十八条明确规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此必一体育官网入口，欧阳某的行为应依照新《条例》处理，不构成违纪。或认定行为构成违纪，但依照新《条例》规定，可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理，不再给予其党纪处分。

第一，关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容，但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的，可以按照总则中的纪法衔接条款，即第二十九条第一款规定予以处分。由此，修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分，且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化，故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二，关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定，一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展，完善人口发展战略，新《计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、法规不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行，且并未规定溯及既往，故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育，应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是，新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”，是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪，与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》，还是原《条例》，抑或1997年的《党纪处分条例（试行）》，审查是否构成超计划生育行为，均要依据当时的计划生育法律法规。本案中，欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下，又于2015年11月11日生育第二个子女，不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件，属于超计划生育，构成违纪，不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三，关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定，明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的必一体育官网入口，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分，故对违反法律、法规规定超计划生育的行为，应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到，近年来，已有多名领导干部被通报“超计划生育”，如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤，2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰，再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。