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聚焦阵地融合,打造矛盾纠纷调解新平台。整合各类解纷调解渠道,让群众“进一扇门、消所有气”。平台集成,集中办理调处业务。强化平台建设,制定三级解纷体系建设总体框架英雄联盟赛事竞猜中心,率先成立县乡“一站式”矛盾纠纷调解中心,迭代升级社会治安综合治理中心。强化窗口布局,有效整合县人民调解中心、信访接待中心等5个服务平台,安排5家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻,快速响应各类诉求。功能集聚,提供多元调处服务。采用“前台后场”模式科学设置功能分区,“前台”群众诉求接待大厅设立行政复议、调解、法律服务、信访接待等多个服务窗口;“后场”设立人民调解室、行专调解室、律师调解室、心理疏导室等功能室,实现功能合理、运转高效。制度集成,健全流程规范制度。制定《关于深化诉源治理推动矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》《“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》,为全县规范开展工作提供制度依据和指引,确保了综治中心规范化、制度化、标准化发展。落实“双重管理”机制,由综治中心统一负责入驻人员日常管理和考核。截至目前,调处各类矛盾纠纷285起,涉及金额1909万元,办理司法确认案件127件,县人民法院民事诉讼案件同比下降40%。

聚焦调处分级,构建矛盾纠纷调解新模式。围绕“村居前哨、乡镇主战、县级终结”功能定位,健全分层解纷体系,推动矛盾纠纷及时解决。做强村级“前哨所”,实现小事就地化解。完善综治、调解、双联户、网格化等功能,构建家门解纷服务圈。加强网格化巡查和走访,通过“网格+调解”工作模式,发挥网格前置化解矛盾纠纷优势,及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发矛盾纠纷。做优乡级“主战场”,实现大事联合调处。整合矛调中心、人民来访、公共法律服务等平台,发挥基层政法资源,打造“一乡一品”调解室,吸收“五老人员”“两代表一委员”等资源解决复杂纠纷,实现矛盾联调、问题联治、平安联创。做实县级“终点站”,实现疑难攻坚破解。充分发挥调处服务中心“指挥部”“分流阀”“联络站”作用,有效推动人民调解、司法调解、行政调解无缝对接,形成诉调、检调、公调、访调有力联动,推动“诉前调解+司法确认”调解模式,确保群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调处”。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议,及时处理重点矛盾。将综治中心作为领导接访下访定点场所,示范带动化解信访问题的同时,着力化解重点信访事项。

聚焦多元化解,优化矛盾纠纷调解新服务。坚持把为群众提供优质高效便捷的调解服务为目标,形成矛盾纠纷“县乡调处责任闭环”链条。优化专业力量,强化人员协同合力。公开招聘23名高校毕业生入职专职人民调解员,从“五老人员”“两代表”“一委员”中选聘20名专职人民调解员,调解力量得到进一步充实;邀请金牌调解员、律师、老干部等18人成立了“比如县矛盾纠纷多元化解专家库”,打造20个品牌调解室,孵化培育行业性专业性调解组织16个。细化调处方式,持续提升矛调水平。综治中心受理群众反映的各类矛盾纠纷按照先分化分流,再归口调处进行,对于一般性矛盾纠纷,由常驻窗口当场进行调解;复杂或突发性矛盾纠纷,由综治中心组织相关部门进行联合调解;调解受理窗口对分流转办的矛盾纠纷适时开展跟踪督办英雄联盟赛事竞猜中心,调解室对调解协议履行情况适时进行回访,及时进行立卷归档,实现综治中心运行规范、调处高效。强化源头治理,助力矛盾前端化解。坚持把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作重点,针对矛盾纠纷多发高发领域,压实主体责任,常态化开展排查化解,及时核查处置问题线索,有针对性地采取措施,推动矛盾纠纷“随产生随化解”,切实维护社会和谐稳定。定期宣传政策法规、人民调解平台及优势,引导群众依法解决问题。

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会上,承办检察官介绍了基本案情,并就案件的争议焦点进行了详细地分析阐述。银行业务人员对案件涉及的USDT性质、虚拟货币交易平台等专业名词及相关行业规定进行解释,侦查人员则从侦查角度对案件的定性进行释明。随后,与会人员围绕帮助信息网路犯罪活动罪、洗钱罪、诈骗罪等此罪与彼罪的界分问题进行剖析讨论。为了精准打击犯罪,承办检察官检索了大量案例,认真查阅类似案件的裁判文书,对比案件之间的差别。最终,环县检察院依法对曾某某等十二人提起公诉,法院判处有期徒刑六个月至一年六个月不等刑罚。

国以安为兴,民以安为乐。环县人民检察院始终把打击违法犯罪、维护社会稳定作为首要任务,一年来,共办理各类刑事案件750件。突出打击食品药品、电信网络、经济金融等领域违法犯罪24件74人,积极开展追赃挽损工作,为被害人挽回经济损失1787万余元。坚持送法进农村、进社区、进学校,组织开展反诈防骗、未成年人保护等法治宣传活动31场次。

办案检察官认为案件是同事熟人之间因偶发矛盾引起的,必须慎之又慎,如果处理不当,可能导致矛盾升级。检察官对案件进行了多次调解处理,但杜某某拒不认罪,仅仅愿意赔偿部分医疗费用,王某某则前往杜某某所在的部门闹事,影响了单位正常工作秩序,强烈要求杜某某赔偿经济损失30万元。双方矛盾激化,调解工作陷入了僵局。检察官再次通过引导公安机关取证,查清事实、固定证据,然后主动联系双方当事人的律师、单位领导,共同做好二人的矛盾纠纷疏导工作。经过多次调解、协商,最终促成双方达成和解协议。

法理不外乎人情。环县人民检察院积极践行发扬“马锡五审判方式”的优良传统,创新成立“马锡五式检察工作室”,用心用情依法解决群众的急难愁盼问题,在解开“法结”的同时尽最大努力去解开当事人的“心结”。一年来,“马锡五式检察工作室”共接待群众来信来访15件,成功调处矛盾纠纷4件,促成刑事和解9件。支持农民工起诉讨薪43件,总涉及金额40万余元。

环县人民检察院认为史某某符合国家司法救助条件,报县委政法委审批后,与县财政局密切协作,快速办理救助资金核拨手续,在一个月之内将2.6万元救助金一次发放到位。在办案过程中,检察官与史某某、张某某所在乡、村党组织等相关部门多次当面沟通、听取意见,积极联系协调,促推保险公司启动快速理赔机制,推进案件快速办理,为救助对象雪中送炭,解燃眉之急。

说一千道一万,不如精准办一案。环县人民检察院始终坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,深入开展“检护民生”专项行动,着力解决人民群众急难愁盼问题,持续做实可感受、能体验、得实惠的民生实事。一年来英雄联盟赛事竞猜中心,主动加强与民政、妇联等单位协作配合,开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,已向生活困难的刑事被害人发放司法救助金12.5万元。

通过走访了解到,在校学生、未成年人这样的特殊群体办理、使用银行卡时,金融机构风险等级管理、异常交易预警方面存在漏洞,让帮信犯罪有可乘之机。对此,环县检察院向有关商业银行发出检察建议,建议加强安全风险预警和等级管理,同时联合县公安局、县法院、金融机构等多家单位召开“帮信轻罪治理”专题座谈会英雄联盟赛事竞猜中心,共同签署《关于抵制帮助信息网络犯罪活动罪倡议书》,在帮信罪等轻微刑事案件办理中探索梯次治理模式,实现办案“三个效果”有机统一。