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坚持调解优先，对起诉至人民法院的民事纠纷和行政赔偿、补偿以及行政机关在法定幅度内实施罚款、拘留等行政处罚引发的行政纠纷等案件，适宜调解的可以通过人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等机制，促进和支持先行调解。对调解不成的，依法及时予以审理裁判，坚决杜绝强制调解、久调不决、以调压判等违反调解自愿原则情况的发生。

第三条对起诉至人民法院的纠纷，应当按照立案登记制的要求，做到“有案必立、有诉必理”，人民法院立案诉服部门应当引导当事人按照示范文本规范要求提交起诉状、答辩状。起诉事项属于人民法院受理案件范围，但具有下列情形之一的，应当耐心开展法律释明、诉讼指导等工作，并一次性告知补正，不得径行裁定不予受理、不予立案或者驳回起诉：

第七条人民法院在审理行政案件中发现需先行解决相关民事争议，且该民事争议可以同行政案件一并解决的，应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人依法申请一并解决民事争议的，人民法院应当一并审理行政与民事案件；当事人明确表示不申请一并审理民事争议，也未通过民事诉讼、仲裁等法定途径解决相关民事争议的，人民法院应当根据现有证据依法就行政案件作出裁判。

人民法院应当积极服务保障企业生产经营，助力营造市场化、法治化营商环境。对建设工程施工合同纠纷中，当事人对承建工程的事实无争议，仅就消防工程等个别施工项目的履行申请再审，或者买卖合同纠纷中，当事人对整体的交易关系无争议，仅就个别批次标的物的交付申请再审，若中止原判决、裁定、调解书的执行可能严重影响企业生产经营，经当事人申请，人民法院可以对再审申请不涉及的原判事项不中止执行。

第十五条人民法院应当坚持“执源”治理，积极推进符合司法规律的立案、审判、执行一体化管理，在立案、审判阶段考虑后续可能出现的执行问题，做好提示和告知，主动引导当事人申请财产保全，必要时应当依职权采取财产保全措施。制作裁判文书时，应当做到权利义务主体和给付内容明确且具有可执行性，特别注重调解书的即时、自动履行。做好判后督促履行工作，切实提升生效裁判自动履行率。

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新京报讯（记者左琳通讯员李翔）2013年以来，国务院批准在19个省（区、市）实施外国人72/144小时过境免签政策欧亿体育官方，有力促进对外交流交往、有效服务经济社会发展。为更大力度吸引便利外籍人员来华，稳步扩大制度型开放，进一步服务高水平开放高质量发展，2024年12月17日，国家移民管理局决定进一步改进优化过境免签政策。过境外国人。受访者供图政策实施后，浙江杭州萧山、宁波栎社、温州龙湾、金华义乌国际机场，温州、舟山海港口岸（客运）等6个口岸均可适用过境免签政策，过境免签停留时间240小时。其中，温州龙湾、金华义乌国际机场为此次新增过境免签政策适用口岸，免签过境人员可在全国24个适用过境免签政策的省份跨省区市停留，浙江停留范围为全省市行政区域。新京报记者从浙江出入境边防检查总站了解到，温州机场、义乌边检站已针对新增过境免签政策适用口岸要求，划定专区办理临时入境许可，增开过境免签人员通道，为过境免签旅客提供高效服务。浙江全省边检机关结合口岸流量、场地条件等情况，精准布设、修改相关标识，印刷240小时过境免签政策停留区域提示单，会同航空公司等单位开展政策宣介，确保符合条件的外国人顺畅通关。据悉，2024年1月1日至12月16日，浙江口岸入出境外国旅客74万人次，近2000人次享受144小时过境免签政策。杭州边检站为超过800人次外国旅客办理144小时过境免签手续。编辑刘倩校对赵琳

在阴山北部的戈壁草原，生活着以放牧为生的蒙古族群众，散养的牛、马、羊、骆驼等牲畜经过公路存在较大交通安全隐患，发生交通事故。为有效防范这类隐患，保护农牧民财产安全，民警深入巴音前大门苏木、获各琦苏木，沿国道335、国道331牧民院落开展了“亮尾行动”，为牲畜绑上反光带。在边防民兵（牧民、护草员、护边员三重身份）训练营会场，民警通过现场宣讲、发放汉蒙双语农牧区交通事故案例宣传材料，向牧民群众讲解了放牧交通安全注意事项和反光带发挥夜间反光的警示作用，树立“绑上反光带安全看得见”意识，从而避免由放牧引发的交通事故。

阴山南麓是农作区，这里是葵花、玉米、小麦等重要农作物产区，农民朋友三轮车、农用车基数较大，特别是农忙时节“一早一晚”，这类车辆较多，交通安全风险也较为突出。为精准预防交通事故，消除违法载人、追尾事故等风险隐患，乌拉特后旗交管大队定制了“不酒驾不载人”反光安全提示牌，在辖区持续为三轮车、农用车开展了免费悬挂行动。持续组织警力沿国道335村庄、巴音镇城区、乌盖苏木、呼和温都尔镇为农民朋友普及违法载人的危害，为大家摆事实、讲案例、列数据，引导大家“知危险会避险”，在夜间视线不佳的情况下，要有“被看见才安全”的理念。大队为村民共悬挂反光安全提示牌3000余块，有效地消除了农村地区三轮车、农用车违法载人安全风险，压降了交通事故。（布和）